Защита прав потребителей в области предоставления жилищно-коммунальных услуг

4gku12

Комфортная среда обитания в квартире, доме главным образом зависит от качества функционирования жилищно-коммунальной службы. Исполнителем данного вида услуг может быть юридическое или физическое лицо, контролирующее и регламентирующее поставку коммунальных ресурсов населению. Целью и назначением коммунальных служб является бесперебойное снабжение населения всеми видами жилищно-коммунальных услуг. 

Основные виды жилищно-коммунальных услуг

Состав и объем оказываемых коммунальных услуг в каждом конкретном случае отличается и зависит от ряда факторов: региона, благоустройства территории, а также исполнителя, предоставляющего данные услуги. В целом можно выделить следующие виды коммунальных услуг:

  • Подача электроэнергии. Обеспечение электроэнергий предусмотрено круглосуточно.
  • Водоснабжение. Коммунальные службы должны обеспечивать круглосуточную подачу холодной воды с допустимым утвержденным стандартом перерывом. Обеспечение горячим водоснабжением предусмотрено аналогичное, однако, оно зависит от региона, типа постройки и некоторых других причин.
  • Отопление. Снабжение отоплением должно осуществляться круглосуточно, обеспечивая поддержание тепла не менее +18 градусов.
  • Газоснабжение. Подача газа осуществляется круглосуточно по централизованным сетям или в специальных сменных баллонах.
  • Канализация. Надлежащий отвод стоков обеспечивает санитарную, эпидемиологическую обстановку в каждом регионе.

Нарушения в области снабжения жилищно-коммунальными услугами.

Нарушения, связанные с обеспечением жилищно-коммунальными услугами можно поделить на две категории:

  • Жилищно-коммунальные услуги недолжного качества. Например, температура подаваемой горячей воды ниже предельно допустимой нормы или отопление не соответствует установленным стандартам.
  • Перебои в снабжении коммунальными услугами.

В подавляющем большинстве случаев они попадают под действие ст. ст. 7.22 и 7.23 КоАП. Наиболее часто фиксируются следующие нарушения:

  • Несвоевременное оказание услуг после подписания договора.
  • Перерыв в предоставлении жилищно-коммунальных услуг превышает утвержденные нормы. Например, допустимые перебои горячей воды не должны превышать восьми часов в месяц.
  • Несоответствие давления газа в газовой установке утвержденным стандартам.
  • Нарушение установленных норм подачи электроэнергии (слабое напряжение в сети), частые отключения питания. Допускается двухчасовое отключение подачи электричества в течение месяца при наличии двух источников электроснабжения.
  • Некачественное отопление, т. е. давление в системе намного ниже установленных норм, что приводит к снижению температуры в помещении.
  • Не предоставляются или несвоевременно предоставляются ремонтные работы, что приводит к понижению качества жилищно-коммунальных услуг.

Уплата штрафных санкций может производиться в добровольном порядке или через обращение в судебные органы.

Способы защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Если, потребитель обнаружил нарушения его законных прав на обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами, то он может обращаться за защитой в органы государственной власти, а также местного самоуправления.

Исполнитель услуг.

В первую очередь при обнаружении несоответствия предоставляемых услуг стандартам качества и/или прописанным в договоре потребитель обязан обратиться к управляющей организации, осуществляющей поставку жилищно-коммунальных услуг. Претензия может быть предъявлена как в устной, так и в письменной форме. При этом лучшим вариантом будет подача письменного заявления в двух экземплярах с регистрацией. В дальнейшем (в случае обращения в суд) это послужит доказательной базой в судебном процессе.

Орган жилищного надзора.

Задачами органов государственного жилищного надзора является наблюдение, выявление правонарушений в области предоставления жилищно-коммунальных услуг. Потребитель вправе обратиться в органы надзора, если не соблюдаются правила ремонта и содержания жилых домов, требования, касательно правил установки приборов учета использования коммунальных услуг, размера и порядка оплаты коммунальных услуг, правил заключения соглашения о предоставлении коммунальных услуг, а также управления, содержания общего имущества.

Роспотребнадзор

Функцию контроля и надзора на потребительском рынке жилищно-коммунальных услуг осуществляет Роспотребнадзор. В его обязанности входит наблюдение за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм в жилых помещениях (температура, влажность, качество воды), контроль над соблюдением порядка на придомовой территории (вывоз мусора, санитарно-техническое обслуживание участка и т. д.).

Органы местного самоуправления.

На органы местного самоуправления возложены обязанности информирования населения и контроль муниципальных коммунальных организаций (ст.165 ЖК). Информирование населения должно осуществляться в области тарифов на жилищно-коммунальные услуги, ознакомления с нормативными правовыми документами, связанными с регулированием отношений между потребителем услуг и исполнителем, расположением коммунальных инфраструктур и прочее.

Прокуратура и судебные органы.

Осуществляя функцию надзорам за деятельностью коммунальных служб, местных администраций, прокуратура обращается в судебные органы с целью защиты прав потребителей и признания незаконность действий (бездействий) должностных лиц. Обращение потребителя в судебный орган с исковым заявлением о защите нарушенных исполнителем прав обеспечивает гражданину ряд преимуществ:

  • С него не взимается государственная пошлина.
  • Гражданин может подавать заявление как по месту своего жительства, так и по месту нахождения ответчика или по месту заключения и исполнения соглашения.
  • Потребитель имеет право на компенсацию морального ущерба.

Подача заявления о защите нарушенных прав.

В государственные органы контроля и в органы местного самоуправления заявление подается в письменной форме и подлежит рассмотрению в течение тридцати дней с момента его регистрации. В процессе рассмотрения дела потребитель имеет возможность ознакомиться с документами, которые относятся к поданному обращению, предоставлять дополнительные материалы по делу, получать ответ по существу рассматриваемых вопросов, подавать жалобы на принятые решения.

Защита прав потребителей в Москве и Московской области. 

Юридические услуги "Покров Право"

Споры о разделе жилья

Вопрос к юристу : Я являюсь совладельцем приватизированной квартиры в размере ½ доли. Ещё в начале 2001 года я через нотариуса получил от другого собственника извещение о его намерении продать...

Имеет ли право ребенок на часть квартиры при разводе родителей

Вопрос к юристу : Добрый день! Я живу с женой и ребенком 2,5 года. Квартира в которой мы живем - в собственности моего отца. Я и ребенок прописаны в ней....

Могу ли я признать право собственности на неоформленный участок?

Вопрос к юристу: Здравствуйте! Мой муж в 1998 году купил у своих соседей земельный участок и с этого же времени мы стали пользоваться им. Куплю-продажу муж не оформил, а в...

Выплачивание ипотеки по кредиту при разводе супругов

Вопрос к юристу Покров-Право: Мы с мужем решили купить квартиру по ипотеке. Ипотеку оформили на меня. Сейчас отношения с мужем испортились и я решила развестись. Ипотеку по квартире должна выплачивать...

Сколько будет стоить юридическое сопровождение покупки земельного участка

Вопрос к юристу Покров-Право: Вопрос: Мы хотим приобрести земельный участок, но боимся различных подводный камней. Сколько будет стоить юридическое сопровождение покупки земельного участка ? Ольга, г. Клин, тема вопроса: юридическое...

Можно ли выйти из состава садового товарищества на добровольной основе

Вопрос к юристу : 4 года назад приобрели земельный участок, построили дом. Всё приватизировали, но хотим выйти из садового товарищества. Получается, что мы оплачиваем за тех членов товарищества, которые годами...

Кто должен оплачивать составление договора купли-продажи?

Вопрос к юристу : Хотим продать земельный участок в Солнечногорском районе. Сколько будет стоить договор купли-продажи этого участка и кто должен оплачивать договор - продавец или покупатель? Марина, г. Клин,...

Имеет ли право дальний родственник предъявлять претензии по поводу пьянства брата

Вопрос к юристу Покров-Право: Вопрос: Подскажите как быть в следующей ситуации. Мой родной брат (ему 43 года, неженат, родителей нет) проживает в 1.3 дома с родной теткой (ей принадлежит другая...